الجارديان: ماذا يعني اعتراف المملكة المتحدة بالدولة الفلسطينية؟

ماذا يتضمن القرار وما هي الدول الأخرى التي ستنضم إلى خطوة بريطانيا؟

من المتوقع أن تعترف المملكة المتحدة رسميا بالدولة الفلسطينية في الأيام المقبلة، بعد أن غيرت موقفها بشأن هذا الموضوع في يوليو، بعد وقت قصير من إعلان إيمانويل ماكرون أن فرنسا ستصدر إعلانا رسميا بشأن الدولة في الأمم المتحدة في نيويورك يوم الاثنين المقبل.

لماذا تعترف المملكة المتحدة بالدولة الفلسطينية؟

رسميًا، تعترف المملكة المتحدة بفلسطين كدولة مستقلة في إطار سعيها للحفاظ على رؤية حل الدولتين، الذي تتعايش فيه دولة فلسطين جنبًا إلى جنب مع إسرائيل، ورعايتها. هناك مخاوف حقيقية من أن إسرائيل على وشك ضم الضفة الغربية أو جعل غزة غير صالحة للسكن، مما يُجبر الفلسطينيين على عبور الحدود إلى الأردن أو مصر، مما يُدمر إمكانية قيام وطن فلسطيني. 

إن الاعتراف بفلسطين دولة لها حق تقرير المصير هو محاولة لإظهار أن إسرائيل لا يمكنها ببساطة ضم أراضٍ أعلنت محكمة العدل الدولية أنها محتلة بشكل غير قانوني.

وضعت المملكة المتحدة مجموعة شروط على إسرائيل - وليس الفلسطينيين - لو تم الوفاء بها لامتنعت بريطانيا عن الاعتراف بها. وهذه الشروط هي: وقف إطلاق النار في غزة، وإنهاء الحملة العسكرية الإسرائيلية، والالتزام بمفاوضات طويلة الأمد حول حل الدولتين.

وقالت المملكة المتحدة إنها تتطلع إلى إقامة دولة فلسطينية تكون فيها حماس منزوعة السلاح، ولا تلعب أي دور في الحكومة المستقبلية، وتخضع قيادة السلطة الفلسطينية لانتخابات في غضون عام.

إن شرط تنحي حماس جانباً، والذي اعتبرته فرنسا شرطاً مسبقاً للاعتراف بها، كان مدعوماً في إعلان نيويورك الذي أقرته الدول العربية في 29 يوليو/تموز، ثم أقرته الجمعية العامة في 12 سبتمبر/أيلول.

ماذا يعني الاعتراف عمليا؟

يُعتبر الاعتراف رمزيًا إلى حد كبير. عندما أُعلن موقف المملكة المتحدة، قال وزير الخارجية آنذاك، ديفيد لامي: "لن يُغيّر هذا الموقف على أرض الواقع".

لكن هذا يسمح للمملكة المتحدة بإبرام معاهدات مع فلسطين، ويعني أن رئيس البعثة الفلسطينية يصبح سفيرًا معترفًا به بالكامل. يجادل البعض بأن مسؤولية مقاطعة البضائع المستوردة من الأراضي المحتلة إلى المملكة المتحدة ستُلقى على عاتق المملكة المتحدة بشكل أكبر. لكن يُنظر إلى هذا القرار على أنه بيان حول مستقبل فلسطين، واستنكار لرفض إسرائيل التفاوض على دولة فلسطينية.

ما هي الدول الأخرى التي تنضم إليها المملكة المتحدة في الاعتراف بالدولة بشكل أو بآخر؟

في الوقت الحاضر، تحظى دولة فلسطين بالاعتراف من قبل أكثر من 140 دولة من أصل 193 دولة عضو في الأمم المتحدة.

قاد ماكرون الحملة الحالية للاعتراف، وإذا سارت الأمور كما هو مخطط لها، فسيعني ذلك اعتراف أربعة من الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بفلسطين الأسبوع المقبل. ويمكن للولايات المتحدة، بصفتها العضو الخامس في مجلس الأمن، الاستمرار في استخدام حق النقض (الفيتو) ضد حصول فلسطين على حق التصويت في الأمم المتحدة. وتتمتع فلسطين حاليًا بحق التحدث.

من الدول الأخرى التي على وشك الاعتراف بدولة فلسطينية كندا، وأستراليا، وبلجيكا، والبرتغال، ولوكسمبورغ، ونيوزيلندا. ومن المرجح أن تعترف بها إما مباشرةً قبل أو خلال مؤتمر خاص للأمم المتحدة حول حل الدولتين، المقرر عقده في نيويورك يوم الاثنين، أي قبل يوم من بدء أسبوع اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة رفيعة المستوى. وقد تشترط دولة أو اثنتان من هذه الدول الاعتراف بنزع سلاح حماس.

لماذا يكتسب مؤتمر حل الدولتين الذي سينعقد الأسبوع المقبل أهمية خاصة؟

يُمثّل المؤتمر تتويجًا لأشهر من العمل الدبلوماسي بقيادة المملكة العربية السعودية وفرنسا لرسم ملامح غزة بعد الحرب، بما في ذلك إعلان نيويورك الذي حظي الآن بدعم واسع. ستكون لحظةً مؤثرةً للغاية لجميع الأطراف.

ماذا يقول معارضو الاعتراف بالدولة؟

هناك انتقادان مختلفان. تزعم إسرائيل والولايات المتحدة أن الاعتراف مكافأة على هجمات حماس في 7 أكتوبر 2023. كما تزعم إسرائيل أن قيادة السلطة الفلسطينية مُستشرية في الفساد والقمع، وأن الوعد بإجراء انتخابات قُطع مرارًا وتكرارًا ثم أُجِّل. وتزعم إسرائيل أنه لا يوجد شريك للسلام.

الانتقاد الثاني هو أن حل الدولتين أصبح غطاءً دبلوماسيًا، وإرثًا من الماضي يعود إلى اتفاقيات أوسلو عام ١٩٩٣ التي اقترحت إقامة دولة فلسطينية على حدود عام ١٩٦٧. ويرى هؤلاء المنتقدون أن المشاعر التي رسختها أحداث السابع من أكتوبر تعني أن الدعم لهذا المفهوم قد تراجع لدى جانبي الصراع.

في كتاب جديد بعنوان "الغد هو الأمس"، يصف المفاوضان المخضرمان - روبرت مالي وحسين آغا - حل الدولتين بأنه مجرد تشتيت لا معنى له، وفكرة تمثيلية استخدمها الدبلوماسيون على مدى 30 عامًا لتجنب إيجاد حلول حقيقية. ويقولان إنه بدون خطوات عملية لحث إسرائيل على المشاركة، "لن يُغير عرض الاعتراف حياة فلسطيني واحد".

للاطلاع على الموضوع بالانجليزية يرجى الضغط هنا